勇立潮头破浪行 砥砺奋进新征程2023年，市住建局按照市委、市政府工作部署，带领全市住建系统攻坚克难，奋勇争先，坚持高水平谋划，高标准建设，打通58条城区道路，新增公共停车位1.38万个，改造老旧小区364个，加快推进9个高品质城中村改造试点项目建设，构建多层次住房保障性体系，推动县城建设取得显著成效……为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出突出贡献。

　　走过轰轰烈烈的2023，迎来崭新的2024。随着市委十一届六次全会的召开，市住建局将进一步提高思想站位，按照市委、市政府部署要求，强力推动城市宜居宜业实现新突破，下足“绣花”功夫，高质高效推进重点工程建设，全力打造宜居、韧性、智慧城市。

　　如今，行走在省会城市街头，不时可以看到塔吊林立、热火朝天的建设景象。身之所感，皆是高质量建设美丽省会城市的发展活力。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我市经济总量过万亿、实现弯道超车的跃升之年、展示之年，市住房和城乡建设局带领全市住建系统广大干部职工，保持“赶考”姿态，以“咬定青山不放松”的韧劲和“行百里者半九十”的清醒，强力推进城市宜居宜业建设，进一步提升了城市综合实力，提高了城市承载力水平。

　　“过去的2023年，极不寻常、极不平凡。一年来，市住建局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻‘人民城市人民建、人民城市为人民’的重要理念，抢抓机遇、乘势而上，聚力攻坚、拼搏奋战，按照‘在二环内做减法、在二环外做乘法’‘缺什么、补什么’的原则，全面加强城市基础设施建设，强力推进城市更新，有效提升了城市宜居宜业能级水平。”市住建局党组、局长李惠林如是说。

　　“以前去太平河北岸需要绕行胜利大街，如今学府路跨太平河桥通车后，大家出行方便多了。”市民郭先生高兴地说。全长2.34公里的学府路（太平河桥—体育大街）建成通车，进一步缓解了区域交通压力，畅通了太平河南北两岸交通，省会市民纷纷点赞。

　　2023年，市住建局结合“6+2+2”城市更新重点项目建设，按照谋划一批、储备一批、启动一批的建设思路，滚动实施、压茬推进规划路打通工程，北城路、学府路东延、中自街等58条城区道路顺利完工、建成通车。目前，我市已超额完成“十四五”时期城区规划路建设目标任务，一批制约城市发展、影响市民出行的“断头路”“卡脖路”成为历史，路网级配更加合理，市民出行更加便捷。

　　市住建局着眼加快建设现代化、国际化美丽省会城市和不断满足市民停车需求，以中心城区和县城停车需求量大的区域为重点，深入挖掘城市有限空间资源，持续通过市场化运作增加城市公共停车位供给。

　　2023年，全市新增公共停车位1.38万个，市民停车难问题得到了有效缓解。同时，大力发展地下立体停车场，元南公园、高铁片区等一批立体停车场项目投入使用，中心城区新增立体公共停车位1796个。

　　市住建局结合城市更新，稳步推进地下综合管廊建设运营，加快构筑城市运行民生保障“生命线”，续建了兆通南路、仓丰东路等一批管廊项目，新开工仓宁路、解放大街等一批管廊项目。目前，全市已建成37个地下综合管廊项目，总里程达到81.51公里；已容纳电力、通信、给水、排水、热力和燃气等多种市政管线下地入廊，管线公里，并实现了安全稳定运行，进一步提升了我市民生保障事业高质量发展水平。

　　市住建局坚持以人民为中心的发展思想，深入推进城市更新，加快老旧小区改造、棚户区改造和城中村改造，不断提升城市形象品质，让越来越多的群众共享城市高质量发展带来的民生红利。

　　2023年，全市完成改造老旧小区364个，惠及居民4.5万户。为了实现“一次改造、全面见效”“既让居民受益、更让居民满意”的最好效果，市住建局广泛听民声、汇、集民智，改造前通过“线下+线万户居见，征求意见率达到80%以上，将居民最急、最盼、最忧的改造诉求纳入改造内容，切实把改造改到了居民“心坎儿”上。

　　在实施过程中，重点对小区道路、污水管网、雨水管网、供水管网、供热、燃气和路灯、监控等基础设施进行了改造；粉刷楼体外墙、楼道，维修楼梯扶手，做好屋顶防水，更换单元门、公共部位窗户，增设门禁道闸、安装楼宇对讲系统，使建筑主体焕然一新；完善公服配套，结合小区实际，合理施划停车位，增设健身器材，建造休闲凉亭，增加居民公共活动空间。同时，深入挖掘小区历史底蕴，增加文化、道德元素，得到了广大市民的认可。

　　2023年，我市强力推进前太保、高柱、店上、东京北、方村、十里尹、西简良、宫家庄、西庄屯9个高品质城中村改造试点项目建设，严格执行容积率2.0刚性管控，坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设、高效率推进，优先选择了位置最优、交通便利、基础设施完善、生活环境优良的区域规划建设安置房。同时，严把工程质量关，确保回迁房品质不低于商品房；完善周边学校、医院、商业以及水、电、气、暖等配套设施，切实补齐功能短板、补足生态弱项、补上设施空白，还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会，努力把回迁社区打造成为群众满意的高品质社区。

　　2023年，全市新开工棚改安置房12620套，建成8136套。藁城区南马、石井回迁房项目，晋州市红楼片区改造项目，深泽县向阳街南关安置房建设项目等19个项目实现了顺利开工；长安区棉五小区改造项目、正定县城李庄回迁安置房项目和高邑县工农街改造项目等13个项目陆续达到建成标准……

　　在棚户区改造实施过程中，市住建局坚持以人为本、让利于民，按照位置、设计、质量、配套、环境“五个最好”原则建设安置房，对棚改安置房合理布局，优化户型设计，努力建设好房子。自2008年实施棚户区改造以来，全市已累计开工棚改安置住房23.78万套，近60万群众从拥挤不堪的老旧平房搬进了宽敞明亮的崭新楼房，居住条件得到显著改善。

　　市住建局深入贯彻落实国家和省住房城乡建设工作会议精神，在首付比例、额度利率等方面出台支持政策，提振市场、市民信心，促进住房消费回暖复苏。指导市房地产业协会与省市媒体联合开展相关活动，为广大群众提供了最便捷的选房购房途径，推动省会房地产市场行业稳健发展。

　　市住建局紧紧围绕有效解决新市民、青年人阶段性住房难题和年度目标任务，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。持续推进国家住房租赁市场发展试点建设，在房源筹集、制度建设、企业培育、信用体系等方面加大工作力度，成立国有住房租赁企业21家，培育持有1000套（间）或3万平方米以上的专业化住房租赁企业20家，累计筹集新建改建租赁住房6万套，盘活存量房源12万套，出台支持和规范住房租赁市场政策措施24项，完成了试点任务。同时，加快保障性租赁住房建设进度，完成筹集保障性租赁住房9989套。

　　为适应新形势下我市保障性住房建设管理需要，市住建局不断优化公租房保障政策，进一步降低公租房租赁补贴发放门槛，对通过审核的住房保障家庭，从第二个月起发放补贴，实物配租成功后，从入住公租房第二个月起停止发放补贴。2023年，通过发放租赁补贴和实物配租相结合的方式，实现了对符合申请条件的公租房保障家庭“应保尽保”，14426户家庭享受到了公租房租赁补贴。

　　眼下，鹿泉区全民健身中心，不但满足了广大居民多元化健身需求，而且成为了该区的又一座标志性建筑；赞皇县槐河生态长廊，全面提升了槐河及周边区域人居和生态环境品质；新乐市图档大厦，让爱读书的群众有了一处阅读空间，满足了群众的精神文化需求……

　　2023年以来，我市强力推进县城建设，按照“样板示范、分类指导、整体推进”原则，坚持“项目为王”，以重点片区建设为突破口，统筹“环境容貌、市政设施、公服设施、精细管理”等重点工作，实施县城建设重大工程项目522个，荣获2个国家级称号和7个省级称号，完成年度目标任务，打造了一批生态宜居现代化美丽新县城。

　　17个县（市、区）启动建设重点更新片区28个，占地总规模达53.9平方公里。截至目前，已开工重大工程项目144个，完成投资212.7亿元。其中，井陉县、鹿泉区、正定县、元氏县、赞皇县、晋州市、藁城区重点片区规模和投资较大、项目较多、进展较快，示范效应和带动作用明显。

　　与此同时，强力推进私搭乱建、违章建筑等专项整治，17个县（市、区）累计摸排57601处，实现违建“动态清零”。高标准提升了17条高速或国省干道连接线个重要节点，打造了独具特色、靓丽多彩的县城容貌。

　　开展道路平整专项行动，实施“白变黑”工程，新建或改造提升114条道路（桥梁），路网密度已达到8.5公里/平方公里的省定标准；完成居民小区128公里供水、供热、燃气、排水等老旧管网改造任务；推动公厕扩量提标，新建、改造公厕26座，达到了4座/平方公里的省定标准。

　　大力实施园林工程建设，推进绿道绿廊互联互通，因地制宜建设综合公园、社区公园等各类型公园，新建口袋公园45个。做大做足水文章，新建12处亲水平台，新建、改造滨水步道36公里，打造一批风景秀丽的水系景观带。

　　按照“缺什么、补什么”的原则，17个县（市、区）共打造了25个“一刻钟便民生活圈”项目；新改扩建25个幼儿园、中小学等教育设施；更新健身设施1146处，新改扩建体育主题公园41个，建设球类运动场地252个、健身步道33条，一批综合场馆、健身中心、文化中心和博物馆投入使用。

　　以创建“国家级称号”为目标，各县（市、区）持续加大“五城一奖”创建力度，2023年共荣获9个省级及以上荣誉称号。其中，正定县、井陉县荣获“中国人居环境范例奖”，井陉县、井陉矿区分别荣获“省级人居环境进步奖和范例奖”，井陉矿区获“省级生态园林城”称号，高邑县、晋州市成功创建“省级森林城”，平山县、深泽县获“省级卫生城”称号，实现省级园林、洁净、卫生“三城”全覆盖。

　　深入贯彻落实国家有关指示精神，迅速启动、全力推进灾后农房恢复重建工作，完成了2023年入冬前655户农房恢复重建任务，确保了受灾群众安全温暖过冬。

　　市住建局始终保持坚如磐石般的信心定力，加快推进全市“烂尾楼”项目整治，2023年完成整治“烂尾楼”项目14个，累计完成整治“烂尾楼”项目42个，推动44个“烂尾楼”项目整治转入决战决胜阶段。按照计划，今年11月底前，将完成最后2个“烂尾楼”项目整治，如期兑现党和政府庄严承诺。

　　按照市委、市政府部署要求，市住建局坚持奔着问题去、迎着困难上，组织各县（市、区）和市直部门持续摸排房地产领域潜在问题项目，借鉴“烂尾楼”整治经验做法，按照“一个清零”“两个不放过”“三个清单”原则，采取强有力的措施，遏增量、清存量，抓早抓小、主动化解，着力清除制约省会城市建设高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”。2023年6月，市住建局组织开展开工7年以上未竣工和竣工未验收工程项目专项整治，截至目前，19个开工7年以上未竣工项目实现全部复工，63个竣工未验收工程项目按时限完成验收；扎实推进未经消防验收或验收不合格擅自投入使用建设工程项目专项整治，498个项目完成消防验收（备案）；10月份，聚焦部分城中村改造项目“回迁难”问题，以20个拆迁后5年以上未交付安置房的城中村改造项目为重点，向社会主动公示时间表、路线图、包联市领导和责任人，倒排工期、挂图作战，全力推动解决城中村改造“回迁难”问题，维护拆迁群众切实利益。

　　坚持“全覆盖”“零容忍”，牵头组织、园林、交通、水利等多个部门，重拳出击、集中整治工程建设领域“转包、违法分包”违法行为，分两批次向社会公示典型违法案件18起，并将涉及违法行为企业列入我市“黑名单”，实施多部门联合惩戒，切实形成了强大震慑，净化和规范了我市建筑市场。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我市经济总量过万亿、实现弯道超车的冲刺之年、决胜之年半岛。市住建局在市委、市政府的正确领导下，已经扬帆起航，将以更加昂扬的斗志、坚韧不拔的精神，全力以赴、大干快上，努力创造下一个辉煌。