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半岛官方网站《江西省全民健身条例》新闻发布会在江西南昌举行2023年11月27日上午,《江西省全民健身条例》新闻发布会在省政府新闻办新闻发布厅举行。省体育局党组、局长李小平,省会委员、教科文卫委副主任委员吕少军,省会法工委二级巡视员万祥裕,省司法厅立法一处处长闵辉出席发布会,并答记者问。本次发布会由省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持。
李小平在发布会上介绍了《江西省全民健身条例》(以下简称《条例》)的出台背景、起草过程、主要思路和主要内容等相关情况。《条例》共六章四十八条,主要包含总则、全民健身设施、全民健身活动、全民健身服务与保障、法律责任、附则等内容,明确了全民健身工作的目标要求、全民健身活动的组织开展、全民健身设施建设管理及强化全民健身服务和保障四个方面的要求。
在全民健身工作目标要求方面,一是明确立法目的是全面实施全民健身国家战略、推进健康江西建设。二是实行党委领导、政府主导、社会协同、全民参与的工作机制。三是明确政府及体育等部门职责,推动基本公共体育服务均等化。
在加强全民健身活动的组织开展方面,一是推进全民健身活动常态化、规范化,规定设立全民健身周开展形式多样的活动,定期举办全民健身运动会等赛事活动,推广民间体育健身,培育、打造全民健身赛事活动品牌。二是兼顾不同人群健身需求,要求定期举办不同人群的综合性运动会,创新适合不同人群特点的体育项目和方法。三是丰富职工健身活动,要求实行工间健身制度,鼓励使用工会经费为职工提供健身服务。四是发展青少年体育,要求学校开齐开足体育课、配足合格的体育教师,不得占用或者变相占用体育课时间,保证学生每天不少于一小时的校内锻炼时间,并可以设立体育教练员岗位。
在规范全民健身设施建设管理方面,一是加强公共体育设施建设,明确设区的市、县(市、区)、乡镇(街道)、社区和行政村公共体育设施配置要求。二是打造十五分钟健身圈,要求优先保障贴近社区、方便可达的全民健身设施建设和配置;明确新建居住区配建健身设施标准,既有居住区利用闲置资源统筹配建健身设施。三是解决一地难求问题,要求利用城市空置场所等公共空间因地制宜配置健身设施,利用林业生产用地建设森林步道、登山步道,利用山地森林等自然资源建设特色体育公园,鼓励以租赁方式为全民健身设施建设供应土地。四是理顺设施管理不善问题,规定管理责任单位及其职责,明确政府对相关公共体育设施修理更换的兜底责任。五是加强设施综合利用,要求公共体育设施开放全年不少于三百三十天且每周不少于五十六小时;推进学校体育设施和单位内部体育设施向社会开放,明确支持措施。
在强化全民健身服务方面,一是形成服务购买机制,要求建立政府购买全民健身公共服务的机制;有关部门可以通过政府购买服务方式委托体育社会组织或者其他组织承担全民健身公共服务。二是推动全民健身与全民健康融合发展,推行体卫融合的疾病管理与健康服务模式。三是提升智慧化服务水平,要求通过全民健身公共服务信息平台为公众提供综合服务。四是推动公民体质监测,要求定期组织实施公民体质监测和全民健身活动状况调查。
在强化全民健身保障方面,一是加强财政支持,要求全民健身工作所需经费列入各级财政预算,体育彩票公益金按照规定用于全民健身事业。二是加强安全监管,规定政府建立健全全民健身赛事活动安全防范与应急保障机制,明确赛事活动组织者的安全保障义务以及因突发事件及时中止赛事活动的“熔断机制”。三是加强评估考核,要求有关部门对全民健身实施计划落实情况进行评估,定期对学校体育工作进行督导、检查。四是形成社会合力,鼓励社会力量举办全民健身活动,投资建设全民健身设施,为全民健身提供产品和服务。
李小平表示半岛官方app,《条例》的颁布实施,对于保障我省公民健康权益、推进我省依法治体、加快江西体育事业高质量发展,具有里程碑意义。下一步省体育局将采取有效举措,抓好《条例》的贯彻实施。
一是广泛开展学习宣传。充分运用线上线下各个媒体渠道,全方位、多形式开展《条例》宣传和普及工作。印发《关于贯彻落实江西省全民健身条例的通知》;编制《条例》的解读图文和宣讲短视频;联合省司法厅于12月1日至31日期间在全省开展“百万网民学法律”《江西省全民健身条例》专场知识竞赛活动;结合各类全民健身赛事活动,分层次、有特点地扩大《条例》的社会效应。
二是健全完善配套制度。对照《条例》中的原则性条文,及时按照规定细化支撑《条例》的相关配套政策措施,推动《条例》落地落实。报请省政府印发《江西省全民健身公共服务能力提升行动方案》。同时将继续压紧压实各级政府及体育等部门职责,优化和完善《条例》实施工作机制,增强《条例》的操作性与实用性。
三是加大统筹协调力度。充分发挥省级实施全民健身计划联席会议的作用,加强与相关部门的联动,及时协调解决贯彻实施过程中的困难和问题。强化《条例》实施情况监督,及时纠正违法行为,提升法律监督质效,确保《条例》落到实处、取得实效。
《江西省全民健身条例》,于9月27日经省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过,将于12月1日起正式实施。作为我省目前唯一的体育领域地方性法规,《条例》的出台填补了我省体育地方性法规的立法空白,为我省构建更高水平的全民健身公共服务体系,推进健康江西建设提供了重要法律保障。(图/程铎远 杨承烨)