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青平:让嵌入式服务点亮每个社区院落国务院办公厅近日转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》(以下简称《方案》),提出在城市社区(小区)公共空间嵌入功能性设施和适配性服务,推动优质普惠公共服务下基层、进社区。
城市社区嵌入式服务设施建设工程是一项城市公共基础设施提档升级工程,也是一项民生工程。各地区各部门要提升思想认识,吃透把准《方案》的内容精神,拿出务实行动,把握关键,回应群众对美好生活的期盼。
在调研摸排中提升服务意识。推进城市社区嵌入式服务设施建设,关键要把准“嵌入”二字的含义。要结合各地区经济社会发展实际,恰到好处地补齐各类为民服务的短板。要面向社区居民提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等一种或多种服务。要注重精准化、规模化、市场化的原则,也要注重优先和重点提供急需紧缺服务,确保便捷可及、价格可承受、质量有保障,逐步补齐其他服务。要主动深入社区院落,深入市民群众,问需于民、问计于民,结合本地城市社区公共基础设施建设实际,作出统筹谋划和整体布局,把城市社区群众的需求放在第一位,把服务意识贯穿到城市社区嵌入式服务设施建设的各个环节与细节,让人民群众切实感受到更多的获得感和幸福感。
在试点探索中勇于开拓创新。推进城市社区嵌入式服务设施建设工作是一项系统工程,是一个持续推动落实的过程,既不能急功近利,也不能置之不理,更不能消极应付,要因地制宜开拓创新。各地有各地的发展实际,不同城市的发展规模不同、人口结构不同、公共基础设施水平不同,针对不同的情况,各地要勇于试点探索。城市社区嵌入式服务设施建设工程实施范围覆盖各类城市,优先在城区常住人口超过100万人的大城市推进建设半岛官方app。综合考虑人口分布、工作基础、财力水平等因素,选择50个左右城市开展试点,每个试点城市选择100个左右社区作为社区嵌入式服务设施建设先行试点项目。到2027年,在总结试点形成的经验做法和有效建设模式基础上,向其他各类城市和更多社区稳妥有序推开,逐步实现居民就近就便享有优质普惠公共服务。显然,各地既要制定长远规划图,也要拿出具体施工图,要鼓励基层勇于创新创造。
在整合资源中做到科学规范。推进城市社区嵌入式服务设施建设,不是随意而为的单打独斗,不是坐在办公室里的突发奇想,而是要做到科学规划与统筹推进。从服务设施的合理布局到资源的整合,从集约建设到场地空间利用,从功能配置到社会资源利用,从运营模式探索到社区服务供给等,各地既要作出整体规划和宏观布局,也要拿出精细化和精准化的落实落地举措。在城市社区嵌入式服务设施建设中,要有挥毫泼墨的大写意,也要有一笔一画的精心勾勒。各地区各部门要从“一盘棋”的角度去实施该项工程,也要从城市居民的生活实际出发,让实施方案更加接地气,满足规范化建设的要求,突出服务为民的出发点和落脚点。